Vanuatu

近几年的经济表现

1 投资吸引力

瓦努阿图具有独特的民族文化和优美的自然环境，政府致力于促进经济发展，改善民生。近年来，瓦努阿图政府尤为注重鼓励发展私人企业、增加就业、出口创汇和提升政府财政收入，欢迎外商投资。大部分私营企业都有外资成分，包括金融保险、零售批发、旅行社、旅馆饭店、汽车行、加油站、建筑、通讯、供水、供电、运输、农场、渔业等。

近年来，瓦努阿图外商直接投资呈现稳定增长势头，在瓦努阿图宏观经济趋于稳定的大环境下，越来越多的外来投资者来瓦努阿图投资具有发展潜力的旅游业、批发和零售业、农林渔业，以及建材行业等。

2019年10月24日，世界银行正式发布《2020年全球营商环境报告》（第17版）。该研究促使全球各国政府进行商业改革，以促进可持续经济增长。《报告》衡量了190个经济体的12个商业监管领域的法规，涵盖开办企业、工程许可、供电、不动产登记、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境交易、合同履行和解决破产等问题。其中，瓦努阿图的营商环境便利度世界排名第107位，在东亚及太平洋地区内排名第15位。

2 宏观经济

瓦努阿图经济落后，被联合国列为最不发达国家之一。瓦努阿图工业基础薄弱，基本工业品均依赖进口，农业和旅游业是瓦努阿图的经济支柱。2008年起，瓦努阿图开始改革垄断行业，引入竞争机制，采取征收增值税、降低进口税等一系列措施鼓励经济发展。近年来，瓦努阿图经济总体呈现平稳增长势头，但2015年受飓风影响，经济增长率略有下降。以旅游业为主的服务业和建筑业仍是瓦努阿图拉动经济的主要动力。2020年，受新冠肺炎疫情和“哈罗德”飓风影响，瓦努阿图经济发展等各领域活动严重受挫，旅游业惨淡，对外贸易萎缩，财政压力增加，债务风险上升，“后疫情”时代恢复发展期将会比较艰难。

【经济增长】
2015年，受“帕姆”超强飓风影响，瓦努阿图国内生产总值（GDP）为6.85亿美元，同比减少1%。2016年，瓦努阿图GDP约7.11亿美元，同比增长3.8%。2017年，瓦努阿图GDP约8.83亿美元，同比增长约4.4%。2018年，瓦努阿图GDP约9.143亿美元。2019年GDP增长率预计为3.3%，2020年原预计增长率为3.8%，但受新冠肺炎疫情影响和“哈罗德’飓风双重冲击，GDP将出现负增长。

【财政收支】
据瓦努阿图财政部及瓦努阿图统计局发布报告，瓦努阿图政府自2013年以来，连续实现财政盈余。其中，2013年实现盈余5.63亿瓦图、2014年14.15亿瓦图、2015年67.68亿瓦图、2016年22.67亿瓦图，2017年40.70亿瓦图，2018年129.58亿瓦图（含援助），2019年104.51亿瓦图（含援助）。近年来，瓦努阿图财政收入增多主要得益于瓦“荣誉公民计划”和增值税税率上涨。

【失业率】
据世界银行最新数据，2019年瓦努阿图总失业率约为4.38%。

【债务情况】
自2015年”帕姆“飓风以来，瓦努阿图公共债务余额急剧增加，从2014年底181.85亿瓦图攀升至2018年的458.36亿瓦图，总债务（内债、外债和政府担保）占名义GDP比重从2014年的23.1%上升至2018年底的43.5%。截至2018年12月底，总债务余额458.36亿瓦图，占GDP比重43.5%，内债73.07亿瓦图，占GDP比重6.9%，外债385.29亿瓦图，占GDP比重36.5%，为总债务的84.1％。外债余额中44.3％为人民币，27.0％为日元，25.6％为美元，1.9％为欧元。根据世界银行和国际货币基金组织评估，瓦努阿图外债风险和总债务风险为中度，债务承受能力为中等，但财政弹性空间有限。

【外汇储备】
根据瓦努阿图统计局数据，截至2018年底，瓦努阿图外汇和黄金储备4.18亿美元（470.508亿瓦图，1美元≈112.3瓦图）。

【通货膨胀】
2013-2020年，瓦努阿图通货膨胀率为1.5%、1%、2.5%、0.9%、2.6%、2.3%、1.9%、1.8%。

【主权评级】
标准普尔、惠誉国际及穆迪3大评级机构均未对瓦努阿图主权债务等级进行评定。

3 重点/特色产业

【农业】
瓦努阿图是传统的农业国家，农村人口占全国人口的80%。国土总面积约120万公顷，其中40%为可耕地，户均10公顷。90%以上的土地是世袭持有，而另外10％是政府拥有或租赁的土地。世袭持有土地约三分之一目前用于耕作。气候和土壤条件适宜农业和牧草开发、种植。瓦努阿图畜牧业也有一定优势，牛肉已出口到巴布亚新几内亚、所罗门、澳大利亚、日本等国。瓦努阿图41%国土为可耕地，已开发耕地仅占18%。主要农产品是椰干、卡瓦、可可、咖啡、芋头、木薯、红薯、热带水果等。瓦努阿图农业生产方式落后，基本采用原始的耕种方式。出口农产品主要为椰干、卡瓦、牛肉、木材等。

瓦努阿图的农业分为三部分：劳动密集的生计型、半商业化和商业化农业。生计型农业主要以根茎类作物(芋头、山药、木薯和红薯(甘薯))种植为主。半商业性农业活动主要集中在城市中心附近，包括种植绿叶蔬菜、卷心菜、西红柿、辣椒、茄子以及香料和草药。商业化农业以有限的传统经济作物种植为基础，包括种植可可、卡瓦、咖啡和椰子，以及一些新品种经济作物，如胡椒和香草。
按价值计算，椰干，可可，卡瓦和牛肉占瓦努阿图总出口的60％以上，农业占GDP的 20％。

【工业】
由于瓦努阿图物价和生产成本高，工业产品缺乏出口竞争力，外商投资的工业产品主要用于进口替代，在瓦努阿图本国销售。瓦努阿图只有食品、木材加工、屠宰、可可及咖啡加工，椰壳纤维生产，椰油、肥皂、食品，卡瓦加工等小工厂。

【渔业】

瓦努阿图专属经济区面积68万平方公里，盛产金枪鱼等。目前有100多条外国渔船与瓦努阿图合作，在瓦努阿图专属经济区捕鱼。按瓦努阿图有关规定，外国渔船经瓦方同意后，可在12-200海里之间的海域进行捕捞作业。只有瓦努阿图公民和本国注册的公司可以在12海里内的海域捕鱼，6海里内的捕鱼事宜由当地省政府管辖。本国公民商业性渔业规模小，政府对渔业的投入十分有限。瓦努阿图渔业主要包括水产品加工、贝壳加工、水产养殖、金枪鱼捕捞等，但规模很小。

【旅游业】
旅游业为瓦努阿图重要支柱产业和外汇来源。2017年对瓦GDP贡献率为46.1%，就业贡献率为39.3%。该行业主要提供旅馆、娱乐服务、岛屿间游船、生态旅游等服务项目，瓦努阿图饭店床位2000余张，房间使用率年平均57%以上。2018年，赴瓦努阿图旅客约35.9万人次，其中航空旅客11.5万人次，游轮旅客24.4万人次。主要游客来源地为澳大利亚、新喀里多尼亚、新西兰。旅游业对GDP直接贡献约为169.87亿瓦图，占比18.9%。主要游览胜地有塔纳、桑托、马勒库拉和彭特考斯特岛。近年来，中国到瓦游客人数呈快速增长。

【金融业】
瓦努阿图政府保持了该国独立前作为避税天堂和国际金融中心的地位，为大约2000个注册机构提供了广泛的离岸银行业务，支持投资、法律、会计以及保险和信托公司服务。

【重点企业】

主要有：
（1）瓦努阿图电力公司（UNELCO）：1939年成立，资本额3.5亿瓦，年营业额10亿瓦图。经营城市供电、供水业务。该公司由法国ELYO公司和瓦努阿图政府合资经营，双方股份分别占85.61%和14.39%。
（2）瓦努阿图电讯公司（Telecom Vanuatu Ltd.）：原名瓦努阿图尼特尔国家电讯公司（VanitelNationalTelecoms），成立于上世纪70年代后期，1992年12月改为现名。资本额7.57亿瓦图，年营业额10亿瓦图。2017年TVL公司被斐济Vodafone电信收购。2020年更名为Vodafone Vanuatu。中兴通讯为TVL提供技术支持。
（3）DIGICEL公司：2006年开拓南太市场，成为太平洋地区增长最迅速的移动手机网络供应商。目前在瓦努阿图、斐济、汤加、萨摩亚等国都开展有业务。华为公司为其提供技术支持。
（4）阿宝超市（AuBonMarche）：1974年9月成立，经营超级市场、五金店、加油站和批发商店等业务。
（5）瓦努阿图航空公司（Air Vanuatu）：1981年成立，瓦政府全资所有，主要经营与周边国家间的6条国际航班以及瓦国内岛际间的28条航线，主要机型为737-800型、ATR72-500型等。

4 发展规划
瓦努阿图的中长期发展战略致力于改革其金融部门，发展私有部门经济，促进就业，不断改善商业环境，保持宏观经济稳定发展，强化监管和开展公共部门改革，为社会（特别是农村地区）提供更加优质的服务，使80%农村人口生活独立自给，开展基础设施、辅助性服务、教育和人力资源建设等。为落实联合国可持续发展目标，瓦努阿图政府制定了《国家可持续发展规划2016-2030》。